“闺女,给我一本普法宣传册,我回去戴老花眼镜好好研究研究。”“这个小伙子刚才演老太太演的真像!”金秋送爽,岁岁重阳,为普及涉老法律法规知识,传承爱老敬老文明风尚,增强老年人依法维权意识,重阳节前夕,西峡法院“茱萸花开”志愿服务队来到“中国重阳文化之乡”重阳镇重阳村的乡村大舞台,通过自编自排情景剧、反诈快板向老人们献上了一台满怀情意的法治演出表演。
这次普法活动只是西峡法院深入践行适老型诉讼服务的一个缩影。老吾老以及人之老,敬老爱老尊老是中华民族的传统美德。2022年,西峡法院聚焦老年人诉讼中的“痛点”“堵点”,出台《建立适老型诉讼服务机制 便利老年人参与诉讼活动的工作意见》,将人性化、精细化、特殊化的适老诉讼服务融入诉前调解、立案、审判、执行等各环节,不断优化各项服务措施,满足老年人群体多元司法需求。适老型诉讼服务机制被南阳中院肯定并在全市法院推广,具体做法和案例被《河南日报》报道。
“绿色通道”让便民引导更贴心
“大爷,请您到适老诉讼窗口来,我们为您优先办理业务。”在西峡法院老年人绿色通道窗口前,年近70的王老伯在导诉员的陪同下,进行了优先办理。
为了让老年诉讼参与人获得更好的诉讼体验,西峡法院投入10多万元对院本部及六个基层法庭的硬件设施进行了适老化改造,修缮无障碍通道,设立老年人服务专区,开通绿色窗口,并贴心配备了老花镜、扩音器、拐杖、轮椅、急救箱等服务设施。对交纳诉讼费有困难的老年当事人,依法为其办理诉讼费缓交、减交或免交手续,对有需求的老年当事人,主动协助其申请司法援助。同时配备专门的导诉员对来院老年人进行一对一诉讼引导,按需提供诉讼流程答疑解惑、智能化设备使用指导、诉讼材料转交扫描等立案全流程陪同服务。对行动不便、居住偏远的老人主动安排上门立案和诉前调解,“家门口式”的服务机制获得当事人的高度肯定。
“深刻践行‘为群众办实事’理念,不断创新司法服务举措,充分保障老年人参与诉讼活动的各项权益,让‘银发族’诉讼无忧,是我们法院人义不容辞的责任。”在西峡法院重点工作推进会上,西峡法院党组书记、院长肖新征强调。
“定制服务”让诉讼参与更顺心
汪老太已年近九旬,与配偶生育有四子两女,配偶早年间去世。自1997年起汪老太便一直跟随三儿子一起生活,因年岁渐长,多病缠身,急需用钱和有人照料。因此,便将四个儿子诉至法院,要求四人共同承担24年的赡养费44万余元。
西峡法院五里桥法庭收到该案后,为让老人尽快恢复正常生活,立即对案件进行排期,并根据《涉老年人案件诉讼能力评估表》对汪老太的诉讼能力进行评估,发现汪老太年事已高,听力也有障碍,且文化水平有限,提出的诉讼请求过高,不切合实际。于是,法官主动联系了法律援助中心,帮助汪老太申请了法律援助,并与她耐心沟通,结合其实际情况,建议其变更诉讼请求,由一直赡养她的三儿子作为其诉讼代理人,要求其他三个儿子按照每人每月800元标准支付赡养费。与此同时,法官还及时与汪老太所在社区进行联系,一方面沟通了解案件情况,另一方面希望社区能够安排相关工作人员参与调解,共同努力化解纠纷。最终,法官结合老人意愿和儿子们的实际生活状况,依法判决三个儿子按月支付老人每月赡养费300元,老太太的晚年生活有了保障。
庭审中,根据老年人的诉讼能力,承办法官适时引入乡音审理、陪同诉讼、社会观察团等模式,用通俗易懂的话语替代法言法语,适当调整庭审节奏,舒缓老年人心理压力,充分保障老年人庭审发言权,“定制式”的诉讼服务切实提高了老年人的司法获得感和满意度。
据悉,该院六个人民法庭已实现涉老年人诉讼案件巡回开庭调解全覆盖,在2023年受理的60件涉老案件中,对因疾病无法自主行动及诉讼能力较弱的老年人上门立案、受理口头起诉16案,协调法律援助机构为符合条件老年当事人申请法律援助6案,巡回审理18案,赡养纠纷调解成功率超90%,在事发当地达到了“审理一案、教育一片”的效果。
“诉后延伸”让司法为民更暖心
年近八十的杜大爷夫妇曾因赡养纠纷诉至法院,后经法庭入村巡回调解,成功化解纠纷。几个月后,承办法官杨付林来到老人家中进行了回访。
“在养老院住吃得好住得好,不孤单,离家还近,儿子也经常带孙子来看我!”交谈中,杜大爷高兴的表示协议已按约履行,并分享了在养老院的生活趣事。
一纸判决并不是最终目的,让老年人老有所养、老有所依、生活顺遂,才能实现法律效果与社会效果的统一。因此,西峡法院建立了涉老年人诉讼案件回访机制,在案件调结或判决后,与村委会保持联系,及时关注调解协议的履行和老人的生活情况,并定期进行案件回访。
与此同时,该院还精心编印了《老年人权益保护及法律风险防范指引》,发布老年人权益保护相关典型案例,对老年人权益法律风险作出预警提示,帮助老年人提高防范能力,强化维权意识。丁河法庭通过多次走访、调研,听取部分村民及相关部门的意见,指导重阳镇重阳村村委会制定了老年人权益保护的村规民约,以村规民约柔性规范填补基层社会治理的空白点,为该村老年人权益保护提供法治力量。
此外,西峡法院还成立了一支以青年干警为主体的“茱萸花开”志愿服务队,将打击整治养老诈骗和农村老年普法维权作为重要服务内容,用拍视频、录广播剧、文艺演出等多种形式,用老年人听得到、听得懂、学得进、记得住、用得上的方式,帮助他们掌握维护自身权益的方法,提升老年人的法治意识,今年已累计进行了15次防范养老诈骗普法宣传,线上线下受众超50000人。
为老年人“有尊严、有价值、高质量”的晚年生活提供有力的司法保障和服务,是人民法院的重要职责使命。今后,西峡法院将进一步深化落实适老型诉讼服务举措,优化涉老年人诉讼程序供给,在诉前、诉中、诉后,为老年人提供更精准高效便捷的诉讼服务,为推动构建老年友好型社会、加强老年人权益保障提供坚实的司法服务和保障。(供稿:王晶雅)